bet365 english领域新型基础设施建设 行动方案（2021—2025 年）

为贯彻党中央、国务院决策部署，落实《交通强国建设 纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》总体要求，推动bet365 english领域新型基础设施建设，根据《bet365 english部关于推动bet365 english领域新型基础设施建设的指导意见》和“十四五” 时期数字交通发展有关要求，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神， 立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动bet365 english高质量发展为主题，以加快建设交通强国为总目标，坚持创新驱动、智慧发展，以数字化、网络化、智能化为主线，组织推动一批交通新基建重点工程，打造有影响力的交通新基建样板，营造创新发展环境，以点带面推动新基建发展，促进bet365 english提效能、扩功能、增动能，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（二）基本原则。

——创新驱动，赋能增效。加快技术创新迭代，丰富拓展应用场景，积极培育bet365 english领域新技术新产业新业态新模式，增强发展动能，发挥新型基础设施提质增效作用，巩固传统基础设施强基固本作用，促进运输服务智能升级。

——统筹协调，政企联动。更好发挥政府统筹协调和支持引导作用，营造良好发展环境。充分发挥企业作用，激发市场活力，促进产业链上下游紧密协作，扩展bet365 english功能，提高bet365 english水平。

——积极稳妥，远近结合。坚持问题导向、务求实效， 加快成熟技术在bet365 english基础设施重点领域的深化应用，注重经验成果总结和推广，支撑bet365 english新基建系统化、规模化发展。 积极跟踪新技术发展，适度超前开展相关技术研究及试点。

——标准支撑，安全发展。发挥标准化在新基建领域的bet365 english性作用，优先制定关键环节的标准规范，结合工程实践经验逐步完善。筑牢安全防线，强化安全发展意识，提升网络安全保障能力，保障关键信息系统和公共数据安全。

（三）行动目标。

到 2025 年，打造一批bet365 english新基建重点工程，形成一批可复制推广的应用场景，制修订一批技术标准规范，促进bet365 english基础设施网与运输服务网、信息网、能源网融合发展，精准感知、精确分析、精细管理和精心服务能力显著增强，智能管理深度应用，一体服务广泛覆盖，bet365 english基础设施运行效率、安全水平和服务质量有效提升。

二、主要任务

（一）智慧公路bet365 english行动。

提升公路智能化管理水平。推动公路感知网络与公路基础设施建设养护工程同步规划、同步实施，提升公路基础设施全要素、全周期数字化水平。增强在役基础设施检测监测、 评估预警能力。开展对跨江跨海跨峡谷等长大桥梁结构健康的实时监测，提升特长隧道、隧道群结构灾害、机电故障、 bet365 english事故及周边环境风险等监测预警和应急处置技术应用水平。建设监测、调度、管控、应急、服务一体的智慧路网平台，深化大数据应用，实现视频监控集成管理、事件自动识别、智能监测与预警、分车道管控、实时bet365 english诱导和路网协同调度等功能。 提升公路智慧化服务水平。推广bet365 english突发事件信息的精准推送和伴随式出行服务，在团雾、冰冻多发区域研究推进车道级雾天行车诱导、消冰除雪等应用，支持重点路段全天候通行。推进高速公路电子不停车收费（ETC）系统应用， 推进与公路运行监测等数据融合，全面提升公路信息服务水平。准确定位车辆位置，提供“一键式”智能应急救援服务。 提升服务区智能化水平，完善智能感知设施，为充换电设施建设提供便利，建设服务区综合信息平台，实现大数据在运营管理、安全应急、信息服务等应用。逐步丰富车路协同应用场景。

专栏 1 bet365 english公路重点工程

立足京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈和海南自贸港等重点区域发展战略，依托京哈、京港澳、杭绍甬、沈 海、沪昆、成渝、海南环岛等国家高速公路重点路段以及京雄高速、济青中线等城际快速通道开展智慧公路建设，提升路网运行 管理水平，降低事故发生率，缓解bet365 english拥堵，提升通行效率。 推进港珠澳大桥等公路长大桥梁结构健康监测系统建设实施工作，推动深中通道、常泰长江大桥等在建工程同步加强桥梁结构健康监测能力，动态掌握长大桥梁运行状况，防范化解公路长大桥梁运行重大安全风险。 依托天山胜利隧道、秦岭隧道群等开展智慧工地、智慧运营与应急管理等系统建设，增强隧道运行管理可靠性，提升应急救援能力。 推进江西等地高速公路智慧服务区建设，推广卡口车流和服务区客流监测、全景视频监控、停车位诱导等设备设施，提高服务区运营管理和出行信息服务水平。

（二）智慧航道bet365 english行动。

提升航道运行保障能力。完善内河高等级航道测量测绘设施，加强航道尺度、水文、气象等在线监测，推动通航建筑物和航运枢纽大坝关键设施结构健康监测，提高内河电子航道图覆盖率，提高航道维护智能化水平。 提升航道协同监管能力。整合航道、海事、水运数据资源，提高航道突发事件应急联动效能。推广船舶污染物接收和监督系统，实现船舶污染物接收转运处置联合监管、船舶排放控制区现场监督检查等功能。 提高航道综合服务能力。开展传统导航设施数字化改造和虚拟航标应用。推广船舶北斗高精度位置服务。bet365 english适应智能船舶的岸基设施，推进航道设施与智能船舶自主航行的配套衔接。推广船舶过闸智能调度，推进船闸设施自动化控制、智能调度、船舶通行、故障预警等一站式服务。推动水上绿色服务区bet365 english。

专栏 2 bet365 english航道重点工程

立足全国高等级航道网“四纵四横两网”，依托长江干线、 西江航运干线、京杭运河、乌江、涪江、杭申线等高等级航道开展智慧航道bet365 english，实现重点通航建筑物的运行状况实时监测，推动高等级航道电子航道图应用，推进梯级枢纽船闸联合智能调度，有效提升航道通过能力，确保船舶通行安全。推进西部陆海新通道（平陆）运河等智能化应用，提升运河工程全过程的一体化管控能力。

（三）智慧港口bet365 english行动。

推进码头作业装备自动化。加快新型自动化集装箱码头、堆场bet365 english和改造，加强码头桥吊、龙门吊等设施远程自动操控改造，推进码头操作系统和设备控制系统的深度融合。推进大宗干散货（矿石、煤炭、粮食等）码头堆取料机、 装卸船机、翻车机等设施智能化升级。推进无人集卡、自动导引车等规模化应用。推动港口bet365 english养护运行全周期数字化，实现建造过程智能管控。推动船舶靠港使用岸电，推进码头岸电设施和船舶受电设施改造，推进智能照明、供能和节能改造技术应用。 bet365 english港口智慧物流服务平台。推进港口经营单位与相关部门、企业和社会团体间信息互联共享，推动物流作业协同， 提高物流便利化和业务效率。以危险品码头作业为重点，bet365 english危险品智能监测预警系统。开展区块链技术创新应用，推进电子单证、业务在线办理、危险品全链条监管、全程物流可视化等。

专栏 3 bet365 english港口重点工程

推进厦门港、宁波舟山港、大连港等既有集装箱码头的智能升级，bet365 english天津港、苏州港、北部湾港等新一代自动化码头，加快港站智能调度、设备远程操控等应用，实现平面运输拖车无人化。bet365 english港口智慧物流服务平台，加强港口危险品智能监测预警。 推进武汉港阳逻铁水联运码头bet365 english，应用智能闸口、智能理货、 智能堆场、智能调度系统，探索内河传统集装箱码头自动化改造经验。

（四）智慧枢纽bet365 english行动。

推动综合客运枢纽智能化建设。以便捷换乘为导向，完善智能联程导航、票务服务、标识引导、综合立体换乘等设施。推广应用车载便捷式安检设备，推动电子客票在综合客运枢纽的广泛使用，加强不同运输方式票务系统的有效衔接，实现“一站购票、一码（证）通行”。推动跨运输方式安检互认，提高行李直挂服务比例。加强事件监测、环境监测等系统建设，构建枢纽综合运行协调平台，推动城市公共汽电车、城市轨道bet365 english、出租汽车（含网约车）与铁路、航空运行时刻、客流规模变化等运营信息有效对接，加强组织调度、运力安排等方面的协同衔接和应急响应，保障极端恶劣天气、重大突发事件、重点时段等情况下及时疏运旅客。 推动货运枢纽（物流园区）智能化建设。以高效衔接为导向，建设智能仓储等设施，推广智能安检、装卸、拣选等装备。推进多式联运信息采集交换，实现电子货运单证“一单制”。推广应用第三方物流信息平台，实现多种运输方式全过程的智能调度、高效运转、精准匹配，提供跨方式、跨区域的全程物流信息服务。

专栏 4 bet365 english枢纽重点工程

打造济南、长沙等航空主导型智慧综合客运枢纽，实现bet365 english行监测、智能分析决策、信息服务、综合交通协同等功能。打造重庆等铁路主导型智慧综合客运枢纽，实现场站联动、客流管控、一码通行、智慧停车、智能客服等功能。 推动北京、河北等开展智慧货运枢纽（物流园区）建设，推进仓储、运输、配送等设施设备的智能化升级，实现车货匹配、 智能调度、共同配送、多式联运等服务。

（五）bet365 english信息基础设施建设行动。

推进综合交通大数据中心体系建设。打造综合bet365 english “数据大脑”。建强综合bet365 english信息平台，增强综合bet365 english运行动态掌控和突发事件应急指挥能力。鼓励和支持各地bet365 english主管部门统筹开展综合bet365 english信息平台建设， 加强各级综合bet365 english信息平台互联互通。 助力通信信息基础设施建设。开展 5G 等技术在重要交通基础设施的融合应用研究。结合 5G 商用部署，协同推进对高速公路重点路段、重要综合客运枢纽、港口和物流园区 的网络覆盖。推广车联网、船联网技术应用，推动建设泛在 感知、港车协同的智慧互联港口。统筹利用 5G、高速公路信息通信系统等社会和行业资源，整合建设天地一体的行业综合信息通信网络。 深化北斗导航系统应用。深化bet365 english领域北斗系统高精度导航与位置服务应用，建设北斗全球海上遇险与安全支 持系统，深化北斗全球航运示范应用，完善北斗兼容的全球中轨卫星搜救地面支持系统。 加强网络安全保护。严格落实等级保护制度，加强关键信息基础设施保护，强化态势感知能力建设，保障数据共享安全可控。建立健全数据安全保护制度，加强基础设施数据全生命周期管理和分级分类保护，落实数据容灾备份措施。 推进商用密码技术应用。

专栏 5 打造综合bet365 english“数据大脑”

加快建设国家综合bet365 english信息平台，构建以部级综合交通大数据中心为枢纽，覆盖和连接各省级综合交通大数据中心的架构体系。鼓励支持省级综合bet365 english信息平台和综合交通大数据中心一体化建设，先行先试。建立健全bet365 english数据资源共享机制和交换渠道，推动部省综合bet365 english信息平台和综合交通大数据中心互联互通，推进bet365 english数据资源的汇聚共享与智能应用，以数据赋能bet365 english行业，提升管理服务能力。

（六）bet365 english创新基础设施建设行动。

组织实施重大科技工程。加快交通基础设施长期性能科学观测网建设，实施交通基础设施数字化工程、bet365 english装备关键核心技术攻坚工程、水上交通安全应急保障技术攻坚工程等，开展自动驾驶、智能航运、智慧工地等智能交通先导应用试点。 加强科技创新能力建设。加强新能源、人工智能、公共安全等领域重点科研平台布局，建设bet365 english行业野外科学观测研究站。实施bet365 english“一带一路”科技创新行动计划， 支持建设中外联合实验室（研究中心），共建一批交通特色鲜明的科技园区、技术转移中心和技术示范与推广基地。推动公路交通安全、海上溢油应急处置、船舶污染防治、智能航运、智慧物流、综合交通规划数字化等领域综合实验基地和科研创新平台建设，配置基础研究和共性关键技术研究相关设备。

（七）标准规范完善行动。

完善新基建标准规范体系框架，加快研究制定关键性、 基础性国家和行业标准，完善通信网络、北斗系统、环境感知、交通诱导与管理、BIM、数据融合等标准规范。鼓励地方bet365 english主管部门、科研机构、企业、社会团体分类推进建立适应自动驾驶、自动化码头、无人配送的基础设施标准规范，形成一批地方标准、团体标准、企业标准。鼓励支持研究制定智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧枢纽等交通新基建工程建设指南。适应新基建发展，完善交通基础设施建设项目设计、监理、验收等管理要求。

三、保障措施

（一）强化组织实施。

部统筹交通新基建行动，完善工作机制，加强对省级bet365 english主管部门各项行动落实情况的指导，每年开展一次阶段性评估，并结合规划政策要求，适时进行动态调整。各省级bet365 english主管部门要高度重视，切实落实主体责任，加强组织协调，与交通强国试点相结合，加快推动重点工程建设， 每年 12 月 10 日前将工作进展及重点工程实施情况报部。工程承担单位要落实具体责任，确保重点工程顺利实施、发挥实效。

（二）促进多元投入。

部对符合“十四五”时期投资政策的项目予以统筹支持， 发挥好政府投资的引导带动作用。各省级bet365 english主管部门应积极争取地方财政对新基建项目予以优先支持。充分运用市场机制，多元化拓宽投融资渠道，吸引社会资本积极参与投资建设和运营服务，更好发挥市场对新基建产业发展的支持作用，强化风险防控机制建设。

（三）鼓励创新推广。

按照包容审慎的原则，鼓励基于交通新基建的新业态新模式发展，鼓励产业链上下游协同攻关、融通合作，形成产学研协同创新格局。部发挥好典型引领作用，通过现场会议、 经验交流、科技奖励等形式，总结推广重要成果和先进经验。 国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局根据职责， 按照《bet365 english部关于推动bet365 english领域新型基础设施建设的指导意见》（交规划发〔2020〕75 号）和本行动方案有关要求，自行研究组织开展智能铁路、智慧民航、智慧邮政等领域相关工作。